民航局印發(fā)《“十四五”航空物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》

2月16日，民航局正式發(fā)布《“十四五”航空物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（（民航發(fā)〔2022〕7 號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是中國(guó)民航首次編制航空物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準(zhǔn)指引。

《規(guī)劃》明確提出：探索構(gòu)建通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)物流成本、效率優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大交通不便地區(qū)無(wú)人機(jī)干-支-通配送網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域快捷配送、即時(shí)服務(wù)，在適宜地區(qū)，探索推動(dòng)通用航空物流試點(diǎn)，助力“快遞進(jìn)村”，延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推 進(jìn)通用航空物流網(wǎng)絡(luò)省際互通、市縣互達(dá)、城鄉(xiāng)兼顧。

支持無(wú)人機(jī)物流探索。推進(jìn)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地 （試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)，探索民用無(wú)人駕駛航空運(yùn)行發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，研究編制無(wú)人駕駛航空管理規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以無(wú)人機(jī)物流為重點(diǎn)，建立通用航空物流規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)適航與運(yùn)行、驗(yàn)證與管理協(xié)同。推動(dòng)無(wú)人機(jī)與無(wú)人車(chē)、無(wú)人倉(cāng)、智慧物流平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，加強(qiáng)運(yùn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。

順應(yīng)低空空域管理改革，配合相關(guān)部門(mén)優(yōu)化無(wú)人機(jī)物流空域和飛行活動(dòng)審批流程及無(wú)人機(jī)物流運(yùn)行合格證審批程序，為構(gòu)建通用航空物流體系提供支撐。創(chuàng)新無(wú)人駕駛航空領(lǐng)域管理模式，加快形成“社會(huì)管理＋行業(yè)管理”的格局，形成安全、高效、 順暢、可持續(xù)的民用無(wú)人駕駛航空運(yùn)行管理服務(wù)體系，推進(jìn)民用無(wú)人駕駛航空“無(wú)縫隙”融入國(guó)家空域體系。